인간 생애주기별 사회복지 대책
인간의 욕구는 무한한 반면에 그 욕구를 충족시키기 위한 사회적 자원은 부족하기 때문에 자원배분을 둘러싼 사회적 갈등이 있기 마련이다.
매슬로(Maslow) 이론에서 보는 바와 같이, 생존의 욕구가 가장 기본적인 욕구이기 때문에 대부분의 사회적 노력은 이러한 기본적인 생존의 욕구와 안전의 욕구를 충족시키는 것부터 출발하게 된다. 예를 들면, 공공부조, 교통보험, 연금, 의료보장, 산재보험 등 사회복지의 대부분은 바로 생존의 욕구충족을 지향하는 프로그램으로 비교적 일찍 도입되었다.
반면에 사랑이나 존경, 자아실현의 욕구 등 좀 더 상위의 욕구를 충족시키는 사회복지서비스 프로그램은 대체로 생존욕구를 충족시키는 앞의 프로그램들이 도입된 이후에 도입되어 발전된다.
여기서는 각 생애주기별로 인간이 갖는 공통적인 사회적 욕구와 사회문제, 사회적 위험의 내용을 토대로 하여 이에 대한 각 주기별 사회복지 대책을 살펴보고자 한다. 연령에 따라 9단계로 구별하여 각각의 시기에 따른 기본욕구로서 사회보장, 의료, 고용, 교육, 주거와 교통, 환경 등으로 구분하여 각각에 따른 사회복지 대책을 제시하고자 한다.
1) 태아기
첫째, 태아기에 요구되는 빈곤계층의 경우 생활보장과 의료보호, 출산부조 및 수당, 주택부조 등을 통한 공공부조와, 출산수당, 건강보험과 같은 사회보험, 사회복지서비스이다.
둘째, 보건의료정책으로서 모자보건서비스와 다양한 의료시설 공급
셋째, 주거와 교통정책으로 공해 및 교통재해대책, 공공주택건설 등
넷째, 환경정책으로 안전위생, 상하수도시설 정비 및 환경위생대책이 있다.
2) 영아기
첫째, 영아기의 사회보장은 생활보장과 의료보호, 주택부조 등을 통한 공공부조와, 건강보험과 같은 사회보험, 그리고 어머니에 대한 상담과 심리치료, 가사지원 서비스, 효과적인 애착관계를 형성할 수 있는 양육기술에 대한 교육이나 정보제공을 위한 프로그램 실시 등 가족복지서비스, 보육서비스 제공, 장애인복지서비스 등의 사회복지서비스이다.
둘째, 보건의료정책으로서 모자보건서비스와 다양한 의료시설 공급이 있다.
셋째, 주거와 교통정책으로 공해 및 교통재해대책, 공공주택건설 등이 있다.
넷째, 환경정책으로 안전위생, 상하수도시설 정비 및 환경위생대책이 있다.
3) 유아기
첫째, 유아기의 사회보장은 생활보장과 의료보호, 주택부조 등을 통한 공공부조와, 건강보험과 같은 사회보험, 그리고 부모역할훈련 프로그램을 개발하여 건전한 훈육방법과 놀이지도 기술을 제고시키며, 부모에 대한 상담과 심리치료, 가사지원 서비스 등 가족복지서비스, 보육서비스 제공, 장애인복지서비스 등의 사회복지서비스이다.
둘째, 보건의료정책으로서 모자보건서비스와 다양한 의료시설 공급이 있다.
셋째, 주거와 교통정책으로 공해 및 교통재해대책, 공공주택건설 등이 있다.
넷째, 환경정책으로 안전위생, 상하수도시설정비 및 환경위생대책이 있다.
다섯째, 교육정책으로서 유아교육 강화가 있다.
4) 아동전기
첫째, 아동전기의 사회보장은 생활보장과 의료보호, 주택부조 등을 통한 공공부조와, 건강보험과 같은 사회보험, 그리고 조기교육 및 보육시설의 확충, 부모역할 훈련 프로그램을 개발하여 건전한 훈육방법과 놀이지도 기술을 제고시키며, 부모에 대한 상담과 심리치료, 가사지원서비스 등 가족복지서비스, 보육서비스 제공, 학대받는 아동을 위한 일시보호 프로그램, 부모 및 학대아동상담, 가족치료 프로그램 등 실시, 장애인복지서비스 등의 사회복지서비스이다.
둘째, 보건의료정책으로서 다양한 의료시설 공급이 있다.
셋째, 주거와 교통정책으로 공해 및 교통재해대책, 공공주택건설 등이 있다.
넷째, 환경정책으로 안전위생, 상하수도시설 정비 및 환경위생대책이 있다.
다섯째, 교육정책으로서 공교육 강화가 있다.
5) 아동기
첫째, 아동기의 사회보장은 생활보정과 의료보호, 주택부조 등을 통한 공공부조와, 건강보험과 같은 사회보험, 그리고 아동의 열등감을 우월성 추구의 동기로 변화시키기 위한 개인 상담이나 치료뿐만 아니라 아동의 부모를 대상으로 한 가족치료, 교사를 대상으로 학교사회사업적 개입 그리고 또래 아동들과의 집단치료 프로그램의 실시, 부모에 대한 상담과 심리치료, 가사지원서비스 등 가족복지 서비스, 학대받는 아동을 위한 일시보호 프로그램, 부모 및 학대아동상담, 가족치료 프로그램 실시, 방과 후 아동보호 프로그램, 아동 기능교실 등 아동복지서비스, 장애인 복지서비스 등의 사회복지서비스이다.
둘째, 보건의료정책으로서 다양한 의료시설 공급이 있다.
셋째, 주거와 교통정책으로 공해 및 교통재해대책, 공공주택건설 등이 있다.
넷째, 환경정책으로 안전위생, 상하수도시설 정비 및 환경위생대책이 있다.
다섯째, 교육정책으로서 장학사업, 학교급식 등 의무교육 강화가 있다.
6) 청소년기
첫째, 청소년기의 사회보장은 생활보장과 의료보호, 주택부조 등을 통한 공공부조와, 건강보험과 같은 사회보험, 그리고 학교나 성교육 관련기관과의 협력을 통한 성교육 실시, 청소년의 자아발견과 원만한 대인관계 형성을 지원할 수 있는 집단상담 프로그램 실시, 진로지도, 청소년 자원봉사활동 프로그램, 문화예술 활동 프로그램 등과 같은 다양한 수련프로그램 실시, 비행가능성이 높은 가출청소년, 학업중단 청소년의 지도를 위한 지역사회 조직사업, 비행 또는 범죄청소년의 사회복귀를 지원할 수 있는 각종 직업훈련 프로그램이나 대안학교와 같은 교육프로그램 등 실시, 교사와 청소년 대상으로 학교사회사업적 개입 그리고 또래 청소년들과의 집단치료 프로그램의 실시, 부모에 대한 상담과 심리치료 및 가족치료, 가사지원서비스 등 가족복지서비스, 학대받는 청소년을 위한 일시보호 프로그램, 부모 및 학대청소년상담, 방과 후 청소년보호 프로그램, 청소년 기능교실 등 청소년복지 서비스, 장애인복지서비스 등의 사회복지서비스이다.
둘째, 보건의료정책으로서 다양한 의료시설 공급이 있다.
셋째, 주거와 교통정책으로 공해 및 교통재해대책, 공공주택건설 등이 있다.
넷째, 환경정책으로 안전위생, 상하수도시설 정비 및 환경위생대책이 있다.
다섯째, 고용정책으로 청소년에 적합한 제반 취업관련 서비스를 들 수 있다.
여섯째, 교육정책으로서 장학사업, 학교급식 등 의무교육 강화가 있다.
7) 성인초기
첫째, 성인초기의 사회보장은 생활보장과 의료보호, 주택부조 등을 통한 공공부조와, 건강보험, 연금, 산재보험, 고용보험 등 4대 사회보험, 그리고 예비부부교실을 운영하여 신혼기의 결혼생활 적응과 가족생활계획 수립을 지원하고, 부부 상담을 통하여 부부갈등의 해결을 지원, 임산부교실과 같은 부모역할훈련 프로그램실시, 영어회화교실, 전상정보교실 등의 전문사회교육 프로그램 실시, 장애인복지서비스 등의 사회복지서비스이다.
둘째, 보건의료정책으로서 모자보건서비스와 다양한 의료시설 공급이 있다.
셋째, 주거와 교통정책으로 공해 및 교통재해대책, 공공주택건설 등이 있다.
넷째, 환경정책으로 안전위생, 상하수도시설 정비 및 환경위생대책이 있다.
다섯째, 고용정책으로서 성인초기의 사회적 발달을 지원하기 위한 고용관련 서비스 실시, 직업훈련과 고용알선사업 실시, 직업 및 창업정보 제공 등이 있다.
여섯째, 교육정책으로서 인적자원개발을 위한 평생교육을 들 수 있다.
8) 중 · 장년기
첫째, 중 · 장년기의 사회복장은 생활보정과 의료보호, 주택부조 등을 통한 공중부조와, 건강보험, 연금, 산재보험, 고용보험 등 4대 사회보험, 그리고 아동, 청소년, 노인, 장애인의 보호와 재활을 지원하기 위한 각종 서비스 실시, 해체된 가족기능을 대체해줄 수 있는 부랑인 복지서비스, 시설보호사업 등 실시, 실직자를 위한 쉼터, 고용보험 급여절차에 대한 상담과 가족에 대한 재정지원 서비스 , 개인 상담 및 가족상담 등 각종 상담프로그램이나 여가 프로그램 실시, 전문사회교육 프로그램 실시와 퇴직 전 교육 강화, 장애인복지서비스 등의 사회복지서비스이다.
둘째, 보건의료정책으로서 다양한 의료시설 공급이 있다.
셋째, 주거와 교통정책으로서 다양한 의료시설 공급이 있다.
넷째, 환경정책으로 안전위생, 상하수도시설 정비 및 환경우생대책이 있다.
다섯째, 고용정책으로서 중 · 장년기 성인의 사회적 발달을 지원하기 위한 고용훈련 서비스 실시, 취업을 원하거나 재취업을 원하는 경우에 직업훈련과 고용알선사업실시, 자발적 직업전환을 원하는 중 · 장년기 성인을 위한 직업 및 창업정보제공, 직업훈련, 고용알선 등의 서비스 제공이 있다.
여섯째, 교육정책으로서 인적자원개발을 위한 평생교육을 들 수 있다.
9) 노년기
첫째, 노년기의 사회보장은 생활보장과 의료보호, 주택부조 등을 통한 공공부조와, 건강보험, 연금 등 사회보험, 그리고 시설보호 및 재가복지 서비스, 각종 상담프로그램이나 노인클럽 등 여가 프로그램 실시, 평생교육 프로그램 실시, 장애인 서비스 등의 사회복지서비스이다.
둘째, 보건의료정책으로서 치매노인을 위한 의료지원, 다양한 의료시설 공급이 있다.
셋째, 주거와 교통정책으로 공해 및 교통재해대책, 공공주택건설 등이 있다.
넷째, 환경정책으로 안전위생, 상하수도시설 정비 및 환경위생대책이 있다.
다섯째, 고용정책으로서 재취업훈련 사업이 있다.
여섯째, 교육정책으로서 노인에게 적합한 평생교육을 들 수 있다.
<표 1-8>에서 위에서 제시한 인간 생애주기별 사회복지 대책을 종합적으로 묶은 것이다. <표 1-8>에서 왼쪽에 있는 내용이 사회복지 대책인데, 이는 욕구해결의 대책으로 대응되어 있어, 이를 통해 각 주기별 인간욕구를 간접적으로 시사 받을 수 있을 뿐만 아니라 그 대책으로서 사회복지의 구체적 내용을 체계적으로 파악할 수 있다고 하겠다.
<표 1-8> 생애주기별 사회복지 대책
구분 |
태아기 |
영아기 |
유아기 |
아동전기 |
아동기 |
청소년기 |
성인초기 |
중․장년기 |
노년기 | ||||
공공부조 |
생활보호 |
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| |||
주택부조 |
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| ||||
출산부조/수당 |
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사회보험 |
출산수당 |
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| |||
건강보험 |
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| ||||
연금 |
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| ||||
산재보험 |
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| ||||
고용보험 |
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사회복지서비스 |
영유아보육 |
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| |||
아동복지 |
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| ||||
청소년복지 |
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| ||||
가족복지 |
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| ||||
장애인복지 |
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| ||||
여성복지 |
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| ||||
노인복지 |
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| ||||
정신/의료복지 |
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| ||||
학교사회복지 |
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| ||||
산업복지 |
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| ||||
교정복지 |
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| ||||
보건의료정책 |
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| ||||
주거와 교툥정책 |
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| ||||
환경정책 |
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| ||||
교육정책 |
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고용정책 |
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